Порядок действий при взыскании задолженностей по взносам
28.11.2024
Обязанность претензионного порядка, исковое или заявление о вынесении судебного приказа, подсудность, другие аспекты процедуры взыскания
Взыскание задолженности по взносам или оплате, которую обязаны вносить не члены, имеет ряд особенностей и нюансов, соблюдение которых сделает процесс взыскания максимально коротким и результативным.БАЗОВЫЕ УСЛОВИЯ СЧИТАТЬ ВЛАДЕЛЬЦА УЧАСТКА ДОЛЖНИКОВ
Задолженностью считается неоплаченная полностью или в части суммы взносов (оплаты - для не членов), подлежащая оплате по решению собрания, в срок, указанный в уставе или установленный решением собрания. Обращаться с требованием о взыскании задолженности СНТ вправе уже на следующий день после истечения срока для оплаты.
Садоводческое товарищество имеет свою территорию для ведения деятельности (ст. 4.1. закона № 217-ФЗ).
Участок владельца, с которого предполагается взыскать долг, должен находиться в границах территории товарищества, что должно подтверждаться документально (план границ территории, данные из ЕГРН).
Этот вопрос, с большой долей вероятности, не будет проверяться судом при вынесении судебного приказа, но в случае отмены судебного приказа по заявлению должника и при рассмотрении требований СНТ в рамках искового производства, суд обратит внимание на этот аспект. Кроме того, сам должник может заявить в свою защиту довод о расположении участка за пределами границ, если это на самом деле так и есть.
Должник должен быть законным правообладателем земельного участка. СНТ должно представить суду подтверждающие документы.
В случае полного отсутствия сведений о правообладателе, руководство СНТ может воспользоваться услугами нотариуса. К сожалению, это сопряжено с дополнительными расходами, но услуги нотариуса - это один из немногих способов получить данные о собственниках земельного участка, так как с 1 марта 2023 года сведения о владельцах участков обезличены при получении выписки из ЕГРН. Соответствующее нотариальное действие называется «Удостоверение факта наличия сведений в ЕГРН».
В том случае, если известны ФИО и адрес должника, то остальные недостающие сведения (дата и место рождения, один из идентификаторов должника – ИНН, СНИЛС, паспортные данные) суд запросит в уполномоченных органах, но об отсутствии у взыскателя этой информации нужно указать в заявлении о вынесении судебного приказа.
ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГА ПРИ СМЕНЕ ВЛАДЕЛЬЦА УЧАСТКА
Если владелец участка сменился, устав товарищества не содержит положений о переходе долгов по взносам к новому владельцу и между старым и новым владельцем не заключено соглашение о переводе долга, - СНТ обязано обращаться с требованием о взыскании к бывшему владельцу за период, в течение которого он владел земельным участком. Это следует из положений, содержащихся в подп.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ, которые применяются в данной ситуации по аналогии права.
ПРЕТЕНЗИОННЫЙ (УВЕДОМИТЕЛЬНЫЙ) ПОРЯДОК
Уведомлять должника о наличии задолженности и требовать исполнить обязанность по оплате в определенный срок - не является обязательной процедурой, закон не требует таких действий от кредитора (СНТ). Указанная мера – на усмотрение руководства СНТ.
В случае проведения подобной процедуры урегулирования вопроса с задолженностью, следует обстоятельно подойти к составлению требования об оплате: в котором указать на наличие долга, увеличивающуюся сумму процентов за нарушение обязательств по оплате, а также на дополнительные расходы, которые возникнут у должника в случае обращения СНТ в суд: компенсация расходов СНТ на оплату государственной пошлины, услуг юриста. Дополнительно можно отметить, что наличие задолженности по взносам – основание для исключения из членов, если должник является членом.
ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫНЕСЕНИИ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА ИЛИ ИСКОВОЕ. ПОДСУДНОСТЬ
Подсудность дел о взыскании задолженности зависит от размера долга.
Если задолженность составляет до 500 000 рублей, включая проценты за несвоевременную оплату, - обращаться надлежит с заявлением о вынесении судебного приказа на судебный участок по месту жительства должника, заявление будет рассматривать мировой судья (ст.ст. 23, 121 ГПК РФ).
При наличии задолженности свыше 500 000 рублей - обращаться надлежит с исковым заявлением в районный суд по месту жительства должника.
Многие руководители СНТ ранее сталкивались с отменой судебных приказов по заявлению должников и знают, что если должник успевал обратиться в суд в течение 10 дней с возражением относительно исполнения судебного приказа, то суд отменял судебный приказ. Дополнительного обоснования со стороны должника не требовалось, и взыскатель никак не мог повлиять на отмену.
В октябре 2024г. в процессуальное законодательство были внесены изменения (ст. 129 ГПК РФ), с учетом которых: если судебный приказ был отменен по истечении установленного срока, то взыскатель теперь может подать частную жалобу на определение об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока.
С учетом новых законоположений у взыскателей появилась дополнительная возможность защитить свои интересы на этапе приказного производства и быстрее добиваться взыскания долга.
В том случае, если судебный приказ, при наличии законных оснований, все же будет отменен судом, то следующая мера в защиту своих интересов, которую может предпринять СНТ, – обращение с исковым заявлением. На этом этапе взыскания действует следующее правило при определении подсудности: долг до 50 000 рублей – судебный участок (мировой судья), свыше 50 000 рублей – районный (городской) суд общей юрисдикции (ст. 23 ГПК РФ).
СРОК ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года. При этом, судебный приказ выносится независимо от истечения сроков исковой давности (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").
Таким образом, при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа СНТ может требовать взыскать долг за любой период, не ограничиваясь 3-летним сроком исковой давности.
В случае отмены судебного приказа и последующим обращением с исковым заявлением -срок исковой давности будет применяться судом, если должник заявит об этом. Следовательно, в рамках искового производства, маловероятно, что получится взыскать долг более чем за 3 года.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА
При обращении с заявлением о вынесении судебного приказа необходимо уплатить госпошлину. Размер госпошлины – 50 % от пошлины, которую уплачивают при подаче иска (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). С 09.09.2024г., если сумма задолженности составляет до 100 000 руб., то госпошлина составит 2 000 руб.
Если судебный приказ будет отменен, вернуть госпошлину не получится, но ее можно зачесть в счет оплаты госпошлины, которую нужно будет оплатить при предъявлении иска (Письмо Минфина России от 05.12.2019 № 03-05-06-03/94551).
СНТ не понесет убытков на излишне оплаченной пошлине, если будет руководствоваться положением закона.
Юристы сервиса «Наше садоводство» обладают обширной практикой ведения дел о взыскании и успешно сопровождают дела, независимо от региона расположения СНТ и проживания должника. Бухгалтеры подготовит расчет задолженности должника, начислят проценты за несвоевременную оплату.
Использование бесплатного сайта для СНТ поможет руководству товарищества информировать должников о размере задолженностей, предстоящих взысканиях, а также в решении других вопросов управления.
Дополнительные материалы
Период задолженности по взносам для исключения из членов
Данные должника СНТ для обращения в суд
Расчет неустойки за нарушение сроков оплаты взносов в СНТ
Нужен ли садоводству штатный бухгалтер